新華社北京３月１０日電（記者/岳德亮 商意盈）全國人大代表、浙江臺州恩澤醫(yī)療中心主任陳海嘯表示，解決醫(yī)患糾紛還是要走到法治的軌道上來，從地方上的實踐來看，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的第三方“大調(diào)解”工作機制處理醫(yī)療糾紛頗為有效。 去年以來，溫嶺“殺醫(yī)案”、哈爾濱耳鼻喉科惡性殺醫(yī)事件……從事醫(yī)學(xué)臨床多年的陳海嘯告訴記者，近年來我國醫(yī)療糾紛呈現(xiàn)增長速度高、處理難度高；群體性傷醫(yī)案多、賠償金額多等特點。數(shù)據(jù)顯示：２００９年浙江省醫(yī)患糾紛為６２１０起，到２０１２年達到７５２５起；醫(yī)療糾紛患方病人索賠金額２００９年為４億元，２０１２年上升到７億元。 面對十分嚴峻的醫(yī)患矛盾，陳海嘯表示，由司法行政部門批準設(shè)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，由于其中立性、“第三方”的特點和人民調(diào)解免費的優(yōu)勢，較普遍能獲得人民群眾和患者的認可。但是進一步讓醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛處理的人民調(diào)解方式有法可依，還需要從政府負責(zé)、社會協(xié)同、法治保障等方面加以完善。 陳海嘯向全國人大常委會建議，應(yīng)責(zé)成國家相關(guān)部門出臺或修改現(xiàn)有行政規(guī)章，確定醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會的法律地位，并進一步按程序上升到法律法規(guī)的層面。搞好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解分別與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接。同時，明確各級政府進一步加強第三方調(diào)解機制和組織建設(shè)的責(zé)任，形成調(diào)解沖在前，仲裁緊跟上，理賠有保險，訴訟在最后的聯(lián)動運行機制。 “全國現(xiàn)有人民調(diào)解組織８２萬多個，人民調(diào)解員約５００萬人，這些人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)可以充分利用。”陳海嘯代表表示，以政府力量進一步充分運用整合好此網(wǎng)絡(luò)，必將讓人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解醫(yī)療糾紛處理工作體系更加完善。 |
