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全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀
發(fā)表時間:2016-03-23   來源:光明日報
  黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,堅持黨要管黨、從嚴治黨,深化對黨的建設規(guī)律和治國理政規(guī)律的認識,作出了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略決策。在十八屆中央紀委第六次全會上,習近平總書記指出:“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀”。并強調“軍令狀不是隨便立的,我們說到就要做到?!绷⑾氯鎻膰乐吸h的“軍令狀”,是我們黨汲取歷史教訓的深刻總結,是著眼黨的建設與發(fā)展的責任擔當。

  立下全面從嚴治黨“軍令狀”是我黨的歷史傳承 

  從一定意義上講,黨始終處于“趕考”的歷史進程中,對黨來說,不僅治國理政是“趕考”,如何管黨治黨也是“趕考”,全面從嚴治黨就是“趕考”的歷史要求。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,黨從創(chuàng)建開始就非常重視黨的自身建設。一部中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史,也是從嚴治黨、捍衛(wèi)黨紀,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的歷史。

  從嚴治黨是我們黨領導中國革命的制勝之寶。黨的一大明確規(guī)定,黨員不得具有非共產(chǎn)主義的思想傾向。黨的二大以后,逐步建立了一整套嚴格的紀律和保證紀律貫徹執(zhí)行的制度措施。1927年“三灣改編”戰(zhàn)略性提出把“支部建在連上”,1928年工農(nóng)革命軍宣布《三大紀律六項注意》,1929年古田會議明確提出思想建黨、政治建軍的重要原則,1942年延安整風運動,等等,嚴格的思想建設和作風建設,為奪取革命勝利奠定了重要的思想政治基礎。

  從嚴治黨是我們黨領導新中國建設的鼎新之舉。新中國成立后,黨所處的環(huán)境和社會地位發(fā)生了重大變化,如何在執(zhí)政條件下從嚴治黨,成為擺在全黨面前的一個新課題。上世紀50年代,在全黨進行的大規(guī)模整風、整黨運動,對當時黨和國家機關純潔隊伍、強健肌體、凈化風氣起到了積極的作用。

  從嚴治黨是我們黨領導中國改革發(fā)展的成功之道。十一屆三中全會以后,黨中央深刻總結新中國成立以來治黨治國的經(jīng)驗教訓,圍繞建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的問題,提出了新形勢下從嚴治黨的一系列重要思想,先后在全黨開展“講學習,講政治,講正氣”、保持共產(chǎn)黨員先進性、學習實踐科學發(fā)展觀、群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,等等,有力保持了黨的先進性和純潔性。實踐表明,什么時候突出了從嚴,黨的凝聚力戰(zhàn)斗力就得到增強;什么時候放松了從嚴,黨的事業(yè)就會受到影響和沖擊。

  立下全面從嚴治黨“軍令狀”是對世界政黨經(jīng)驗教訓的深刻總結 

  執(zhí)政黨自身建設和管理的好壞,決定著政黨的生存和發(fā)展。治黨是一個政黨賴以生存和發(fā)展的內在要求,一個政黨如果解決不好“治黨”難題,肯定難有作為,這是世界政黨發(fā)展歷史所充分證明的一條“鐵律”。

  從正面看,縱觀世界各國政黨,運用嚴格紀律來約束黨員行動、保持黨內團結、增強競爭力,是通行做法。一些政黨設立“黨鞭”,督導同黨議員執(zhí)行黨的意志,確保黨的團結一致。英國工黨規(guī)定,如果工黨議員使黨的名譽受到損害,黨的領袖有權把他們開除出黨。德國社民黨在黨內設立了檢查委員會和仲裁委員會兩個監(jiān)督機構,并在黨章中規(guī)定了“調查和確認程序”和“黨紀審理程序”。

  從反面看,加強黨的建設必須汲取世界上一些執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權垮臺的教訓。日本自民黨、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國大黨、印尼專業(yè)集團等執(zhí)政黨喪失執(zhí)政地位的原因,都與執(zhí)政黨自身建設的缺失有關。特別是列寧創(chuàng)建的布爾什維克黨,在20多萬人的時候推翻了俄國沙皇的統(tǒng)治,在200多萬人的時候打敗了德國法西斯,但是在人數(shù)2000多萬的時候卻丟失了政權。究其原因,就是黨紀松弛,對惡劣黨風和嚴重腐敗的無原則寬容。內因決定著事物的發(fā)展變化,正是基于對經(jīng)驗教訓的深刻總結,習近平總書記強調:“如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?!?/font>

  立下全面從嚴治黨“軍令狀”是解決黨內問題的現(xiàn)實訴求 

  如果說由“延安整風”到“從嚴治黨”這一過程,展現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨加強自身建設的歷史圖景的話,那么由“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”這一過程,呈現(xiàn)的就是新時期中國共產(chǎn)黨提高“四自”能力的時代特征。習近平總書記深刻指出,當前我們正在進行著具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,要清醒把握世情國情黨情的變與不變。

  從世情的變與不變看,西方敵對勢力加緊對我實施“西化”“分化”和思想文化滲透的圖謀一刻也沒有變;變化的是西方國家對中國的發(fā)展設置種種國際障礙與日俱增,各領域的滲透呈現(xiàn)出全覆蓋、全方位、全過程、全周期。這意味著,在復雜多變的國際環(huán)境下,我們黨面臨的外部壓力與挑戰(zhàn)無時不在。

  從國情的變與不變看,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前經(jīng)濟正經(jīng)歷增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”時期,面臨著“四大危險”“四大考驗”“利益固化藩籬”等“命運性問題”,同時也存在許多“攔路虎”。全面建成小康社會務必跨過“中等收入陷阱”,全面深化改革面臨“帕累托改進”完成后的挑戰(zhàn),全面依法治國必須繞過西方所謂“憲政”的歧途,全面從嚴治黨需要防止“塔西佗陷阱”。十八屆五中全會指出,我們面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。這意味著,在新常態(tài)背景下,我們黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)政能力面臨著前所未有的嚴峻考驗。

  從黨情的變與不變看,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的這一態(tài)勢也沒有變。十八大以來,黨著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。成績令人鼓舞,問題不容忽視。隨著反腐敗斗爭的持續(xù)深入,“刮風論”“過頭論”“自黑論”“無用論”“影響經(jīng)濟發(fā)展論”等噪音雜音仍有市場。對此,我們一定要保持足夠的政治清醒,旗幟鮮明地進行正本清源。要深刻認識到,反腐敗是一場輸不起、也決不能輸?shù)亩窢?;要深刻認識到,民心是最大的政治、正義是最強的力量;要深刻認識到,腐敗是我們黨的天敵、人民的公敵,水火不相容。

  立下全面從嚴治黨“軍令狀”是完成歷史使命的必然選擇 

  我們黨作為一個成立95年、執(zhí)政67年、擁有8700多萬黨員的世界第一大政黨,只有全面從嚴治黨,才能永葆黨的生機與活力,才能從容應對前進道路上的挑戰(zhàn)和考驗。

  肩負新的偉大事業(yè)必須從嚴治黨。這一新的偉大事業(yè),就是建設和發(fā)展中國特色社會主義。站在歷史與未來的交匯點,如今既是我們黨執(zhí)政以來取得最大歷史成就的時期,也是面臨難題最集中的時期。在國際上,世界力量正在發(fā)生轉移、大國關系出現(xiàn)重大調整,發(fā)展中國家群體性崛起,局部地區(qū)依然動蕩混亂;在國內,社會階層、利益主體、思想觀念出現(xiàn)分化,政府公信力、民眾創(chuàng)造力、社會凝聚力有待提高,社會發(fā)展動力、社會創(chuàng)新活力不足,各種社會矛盾、問題、困難、風險、挑戰(zhàn)交織在一起。這意味著,建設、發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè),是我們共產(chǎn)黨人需要“打”的那塊堅硬的“鐵”。對執(zhí)政黨自身建設的要求越高,就越是要全面從嚴治黨,使我們黨永遠立于不敗之地。

  進行新的偉大斗爭必須從嚴治黨。這里所講的偉大斗爭,就是對建設中國特色社會主義偉大事業(yè)進程中所面臨的“艱巨任務”“四種危險”“體制機制障礙”“利益固化藩籬”“突出的矛盾問題”和“挑戰(zhàn)、困難”的斗爭。當今,我國處在歷史大變革、結構大調整、格局大變動的新的歷史起點上,力量轉移、時空壓縮、結構調整、社會分化、安全困境、命運決斷考驗著黨的執(zhí)政能力。能不能在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程中不出現(xiàn)顛覆性錯誤,能不能在這場新的時代“大考”中交出一份滿意的答卷,關鍵在黨,關鍵在以全面從嚴治黨的決心、力度和成效,提升黨應對新的挑戰(zhàn)、駕馭復雜局面的執(zhí)政能力。

  推進新的偉大工程必須從嚴治黨。全面加強和改進黨的建設,是一項偉大的工程。天下事必成于嚴,打鐵還需自身硬。對于我們這樣一個擁有8700多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的超大型政黨,必須把全面從嚴治黨作為根本性、基礎性的戰(zhàn)略舉措,鍛造堅強領導核心,為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供方向指引和政治保證。(劉曉玲 湖南大學馬克思主義學院)

責任編輯:章 馳