為助力破解我國創(chuàng)新難題,探索具體操作路徑,中國與全球化智庫(CCG)和華東政法大學政治學研究院聯(lián)合研創(chuàng)了《世界創(chuàng)新發(fā)展報告2016(公共政策篇)》。該報告近日在北京正式發(fā)布。
報告的主體內容分為三部分:一是各國的創(chuàng)新公共政策概覽。從創(chuàng)新優(yōu)勢、整體規(guī)劃、協(xié)調性機構、激勵環(huán)境、教育環(huán)境和法治環(huán)境6個方面對11個在創(chuàng)新領域卓有建樹的國家(美國、加拿大、英國、德國、法國、瑞典、瑞士、日本、韓國、新加坡、以色列)進行描述和總結。二是公共政策專題比較。從整體規(guī)劃、協(xié)調性機構、激勵環(huán)境、教育環(huán)境和法治環(huán)境五大專題對各國的創(chuàng)新發(fā)展狀況進行系統(tǒng)比較。三是對中國未來創(chuàng)新的整體性建議。在總結11個國家對比經驗的基礎上,結合中國的具體實踐,提出中國未來創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃以及具體的操作性建議。
報告認為,在創(chuàng)新領域有所建樹的國家大多具備以下特征:宏觀戰(zhàn)略與微觀政策相匹配;高地位的創(chuàng)新協(xié)調性機構;多樣化的創(chuàng)新激勵政策;注重“差異性”與“實用性”的教育模式;合理的知識產權保護。
針對如何實現(xiàn)我國從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越,如何通過公共政策的優(yōu)化為創(chuàng)新驅動提供支撐,報告提出了五點建議:制定更為系統(tǒng)的創(chuàng)新規(guī)劃;成立專門的創(chuàng)新協(xié)調性機構;落實創(chuàng)新激勵政策;建立創(chuàng)新人才儲備,將中國的人口紅利轉化為人才紅利;加強知識產權保護。
報告提出,我國應大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育,并開展國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。可以在一些有條件的地區(qū)率先推廣,向全國其他地區(qū)輻射,傳播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,帶動并指導更多青年人成功創(chuàng)業(yè),進而為經濟社會發(fā)展注入新活力,實現(xiàn)新常態(tài)下中國經濟的持續(xù)健康發(fā)展。(怡臨)
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